Оформление инвалидности

Порядок и условия признания лица инвалидом определяются Правительством Российской Федерации (ст. 1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации») и осуществляются бесплатно в федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ).

 1. ШАГ ПЕРВЫЙ: Получить направление на МСЭ

Как мне получить направление на МСЭ?

• Нужно записаться на прием к лечащему врачу или к председателю врачебной комиссии в той поликлинике (больнице), в который вы наблюдаетесь или проходите лечение.

Кто выдает направление?

• Лечащий врач назначает необходимые исследования, процедуры для уточнения диагноза.
• Результаты обследований обсуждаются врачебной комиссией, которая принимает решение о направлении на МСЭ.
• При положительном решении врачебной комиссии лечащий врач выдает направление (посыльный лист) на МСЭ по форме 088/у-06, где указываются данные о состоянии здоровья, степень нарушения функций организма, а также результаты проведенных исследований.

Где еще выдают направление?

• Пенсионный фонд России
• Орган социальной защиты населения по месту жительства

Какие документы нужны для МСЭ:

• паспорт
• заявление на имя руководителя бюро МСЭ о проведении освидетельствования для установления инвалидности;
• направление на МСЭ по форме 088/у-06 (или справка об отказе в МСЭ);
• медицинские документы, подтверждающие нарушения здоровья (амбулаторная карта, выписки из стационаров, заключения консультантов, результаты обследования);
• нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая полномочия (для законного представителя интересов гражданина);

• Пример направления на МСЭ, выданное лечебным учреждением: Форма N 088/у-06
• Пример направления на МСЭ, выданное пенсионным фондом и органом социальной защиты: Направление
• Шаблон заявления на имя руководителя МСЭ
• Пример заполненного заявления от родственника на прохождение МСЭ своего близкого с деменцией: Заявление
• Пример пустого заявления на прохождение МСЭ: Пустое заявление

Что делать, если вам отказали в выдаче направления на МСЭ?

• При отказе в выдаче направления лечебным учреждением, пенсионным фондом или органом социальной защиты, гражданину выдается справка об отказе в направлении на МСЭ.Данная справка оформляется в произвольной форме.
• Гражданин или его законный представитель может самостоятельно обратиться в бюро медико-социальной экспертизы п.19 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006г. №95 

2. ШАГ ВТОРОЙ: Подать документы на МСЭ

Как записаться на прием в бюро медико-социальной экспертизы?

• На прием можно записаться онлайн через портал Госуслуги www.gosuslugi.ru
• Лично гражданину в бюро МСЭ по месту жительства, по месту пребывания либо по месту нахождения пенсионного дела гражданина, который переехал из РФ
• Через законного представителя в бюро МСЭ
• По электронной почте
• Почтой

 3. ШАГ третий: пройти МСЭ

• Соберите пакет документов и в назначенное время идите на экспертизу.
• Не опаздывайте!
• Экспертиза может занять некоторое время — будьте к этому готовы.

Где проходит экспертиза?

• По месту жительства гражданина (Главное бюро, Федеральное бюро)
• По месту пребывания гражданина
• На дому, если гражданин не может по состоянию здоровья явиться в бюро. Для прохождения процедуры на дому гражданина должно быть заключение медицинской организации, подтверждающее необходимость проведения процедуры на дому (Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 9 (ред. от 21.06.2018) «О порядке и условиях признания лица инвалидом», пункт 23)
• В стационаре, где гражданин находится на лечении
• Заочно по решению соответствующего бюро на основании заявления и документов

Кто проводит экспертизу?

• Экспертиза проводится специалистами бюро, которые осматривают гражданина, задают ему (или его законному представителю) вопросы о его состоянии здоровья, изучают представленные документы, анализируют социально-бытовые, психологиеческие данные гражданина
• На основании полученной информации и после ее обсуждения выносится решение о признании гражданина инвалидом или об отказе в инвалидности.

• Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 апреля 2011 года № 295н г. Москва «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы»

Как узнать результат экспертизы?

• Решение о признании гражданина инвалидом принимается большинством голосов специалистов, проводивших МСЭ.
• Решение объявляется гражданину или законному представителю в присутствии всех специалистов, которые также могут разъяснить нюансы 
• По результатам МСЭ составляется акт, который подписывает руководитель бюро и специалисты и заверяется печатью.
• Заключения консультантов, привлекаемых к проведению МСЭ, перечень документов и основные сведения, послужившие основанием для принятия решения, заносятся в акт МСЭ или приобщаются к нему.

 4. ШАГ четвертый: получите документы после прохождения МСЭ

Список документов, которые выдают после прохождения процедуры МСЭ:

• Справка, подтверждающая факт установления инвалидности (утверждена приказом Минсоцразвития РФ от 24 ноября 2010 г. 1031н)
• Индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА) (утвержденаПриказом Минтруда России №528н от 31 июля 2015 г.)
• Выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом (утверждена Приказом Минсоцразвития РФ 24 ноября 2010 1031н)

• Пример справки об установлении инвалидности
• Пример выписки из акта 
• Пример индивидуальной программы реабилитации и абилитации (ИПРА)

Сроки

• 1 месяц — обычно столько времени занимает весь процесс проведения экспертизы
• 5 дней — в теч. этого времени ваше заявление должно быть зарегистрировано в бюро МСЭ и направлено приглашение

Законодательство

• Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 10.08.2016) «О порядке и условиях признания лица инвалидом»
• Федеральный закон о социальной защите инвалидовот 24.11.1995 N 181-ФЗ
• Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 декабря 2015 г. N 1024н
• Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 N 210-ФЗ
• Приказ Минтруда России от 29.01.2014 N 59н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.07.2014 N 32943)

Телефоны

• Телефон горячей линии по вопросам МСЭ, инвалидности, социальной защиты +7(499) 550-09-91 (пн-пт 8.30-17.00 (MSK)

Адреса бюро МСЭ в России